|
Thực hiện nghị quyết của Chính phủ về chính phủ điện tử, ngày 13 tháng 7 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định Số 1402/QĐ-TTg về phê duyệt tổng thể và lộ trình đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016-2025. Theo đó quan điểm của Chính phủ đã chỉ rất rõ
“Đấu thầu qua mạng là một thành phần quan trọng của chính phủ điện tử, thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông vào quá trình tương tác giữa các bên liên quan bao gồm: Chủ đầu tư/bên mời thầu, nhà thầu, các cơ quan giám sát, các cơ quan quản lý nhà nước, các đơn vị cung cấp dịch vụ, các tổ chức xã hội dân sự trong các hoạt động mua sắm công và quản lý thực hiện hợp đồng nhằm nâng cao khả năng quản trị nhà nước, sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước, góp phần phát triển kinh tế xã hội, cải cách thủ tục hành chính, tăng tính công khai, minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả kinh tế của công tác đấu thầu; giúp phòng, chống tham nhũng hiệu quả”
Cũng theo nội dung Quyết định trên, Chính phủ đã giao nhiệm vụ rất rõ cho các bộ ngành liên quan trong giai đoạn 2019-2025 phải áp dụng lộ trình đâu thầu qua mạng như sau:
Giai đoạn 2019 – 2025
Căn cứ tình hình thực tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư điều chỉnh tăng tỷ lệ áp dụng cho từng năm đáp ứng mục tiêu đến năm 2025:
- 100% các thông tin trong quá trình lựa chọn nhà thầu, thực hiện hợp đồng được đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
- Tối thiểu 70% số lượng gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật đấu thầu thực hiện trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
- 100% hoạt động mua sắm thường xuyên được thực hiện trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, áp dụng mua sắm tập trung trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.”
Đấu thầu truyền thống và đấu thầu qua mạng
Quay trở lại lịch sử giai đoạn trước năm 2016, nếu chúng ta đến bất cứ một đơn vị chuyên quản lý dự án nào (thường làm chức năng bên mời thầu), điều ấn tượng đầu tiên đập vào mắt chúng ta là tầng tầng, lớp lớp các hồ sơ, đăc biệt là các hồ sơ dự thầu. Thậm chí có nhiều nơi còn phải bố trí riêng nhiều phòng chỉ để lưu trữ hồ sơ, mà cái “oái ăm” là hồ sơ này phải lưu trữ nhiều năm, nhiều đời, vì đôi lúc đã thanh tra, kiểm toán nhiều lần rồi, nhưng đến đoàn kiểm tra sau vẫn có những việc liên quan lại phải truy vấn hồ sơ nên không dám “hóa vàng” đống hồ sơ đó đi được. Nếu đấu thầu qua mạng, rõ ràng việc này sẽ giảm thiểu đi cơ bản, vì gần như các hồ sơ được số hóa thông qua môi trường mạng, một số được lưu trữ trên môi trường mạng, một số được lưu trữ trên máy tính. Bất cứ khi nào cần có thể dễ dàng tìm kiếm, xem thông qua máy tính kết nối internet.
Đi sâu vào so sánh giữa đấu thầu truyền thống và đấu thầu qua mạng, chúng ta bắt đầu từ khâu chuẩn bị cho đến khi nôp hồ sơ dự thầu đều có sự khác biệt rất lớn:
|
Đấu thầu truyền thống
|
Đấu thầu qua mạng
|
|
Phải lấy giấy giới thiệu, đến liên hệ mua hồ sơ, nộp tiền xong nhận hồ sơ
|
Dễ dàng dowload qua mạng hồ sơ, không cần bản giấy vì bản trên mạng là bản được công nhận có tính pháp lý cao nhất
|
|
Hồ sơ cần chuẩn bị phải in ấn, xắp xếp, phô tô, đóng dấu rất nhiều. Đôi lúc dẫn đến nhầm lẫn, sai xót
|
Hồ sơ được chuẩn hóa, một số hồ sơ năng lực chính chỉ cần upload lên hệ thống và sử dụng mãi mãi. Một số form biểu sử dụng form chuẩn trên hệ thống, chỉ cần khai báo bằng máy tính kết nối internet. Các quy trình được điện tử hóa.
|
|
Cần đến nộp hồ sơ dự thầu trước thời điểm đóng thầu, đa số các nhà thầu nều chọn đến thời điểm đóng thầu mới nộp thầu, ít khi nộp trước vì lo ngại nhiều vấn đề tiêu cực phát sinh; Không ít nhà thầu vì lý do bất khả kháng như tắc đường, tìm không ra địa chỉ nộp chính xác, quá trình đi nộp hồ sơ bị cướp hồ sơ, bị đe dọa…dẫn đến nộp quá thời điểm đóng thầu hoặc không nộp được
|
Hồ sơ dự thầu được nộp qua mạng, có thể ngồi bất cứ đâu có máy tính kết nối internet là có thể nộp được hồ sơ, không lo sợ bất cứ vấn đề gì liên quan đến mất mát hồ sơ
|
Qua phân tích so sánh trên chúng ta thấy sự khác biệt rõ rệt giữa hai hình thức, việc đấu thầu qua mạng mang đến những lợi ích vô cùng to lớn, khiến cho cuộc đấu thầu đơn giản và thuận lợi đi rất nhiều, giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, thủ tục phiền hà trong đấu thầu. Tuy nhiên, đấu thầu qua mạng cũng không phải là ít thách thức khi chúng ta chưa quen chuyển đổi thói quen và tư duy.
Thông tin tư vấn miễn phí xin vui lòng liên hệ :
CÔNG TY CỔ PHẦN ĐÀO TẠO VÀ TƯ VẤN ĐẦU TƯ HÀ NỘI
Hotline: 0976.464688
Email: phongdaotao88@gmail.com
Website: pta.edu.vn
|
